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题目：
事业单位去行政化，如何理顺行政机关和事业单位的关系?
解析：
党的十八届三中全会提出：“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。”
去行政化是事业单位改革的重要内容。在计划经济时代，事业单位不存在行政化的问题，其本身就是行政体系的一部分。随着改革的深入，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则改革事业单位，行政权力逐渐分权到事业单位，事业单位成为从行政体系中分离出来的、从事具体公共服务生产和提供的组织形态。
事业单位的职能定位也有一个日渐明晰的过程，同时由于涉及权力和利益的调整，政府机关对事业单位的分权一直不能到位、不够彻底，事业单位的管理体制和运行机制没有根本改变，与政府机关依然保持紧密的联系，当前除了市场之外，事业单位还能够通过政府来配置资源。
所以说，要想真正做到事业单位去行政化，就需要理顺上级行政机关和事业单位的关系。这道题其实是一道综合分析的对策类题目，只需要如何理顺两者关系作答即可。
思路解析：
事业单位去行政化是事业单位分类改革的重要内容，也是提高事业单位服务质量和效率的重要要求。我们应该从以下几个方面理顺行政机关和事业单位的关系，推动事业单位去行政化的进一步深化：
一、做好职责分工，进一步明确事业单位的职能定位。须进一步明确事业单位与政府机关、企业三类组织形态的职能定位，将相互交叉的职能剥离归位。可以将政府职能中对于事业单位和企业微观管理的职能剥离出来，分别还给事业单位和企业;将事业单位承担的政策制定和监管的职能还给政府，将事业单位提供的不具有公共服务性质的产品和服务交由企业提供。通过职能剥离归位，使政府机关、事业单位、企业三类组织的职能更加清晰明了，按照各自的职能定位履职尽责。
二、改革公共财政支持方式。财政拨款是政府对事业单位的重要控制，也是事业单位行政化的重要诱因。要将政府对事业单位的财政拨款权下放给公共服务对象和相关当事人，由服务对象面向包括事业单位在内的所有公共服务主体购买公共服务，使各种公共服务主体具有平等的地位，形成竞争机制，这样促使事业单位加强内部管理，控制成本，提高公共服务的质量和效率。
三、建立有效的问责机制。政府分权的过程还必须是问责机制建立的过程，要使政府对事业单位的分权到位、彻底，必须对下放的权力进行有效的问责。须明确问责的范围和标准,通过有效的问责机制，确保下放的权力用于提供公共服务，确保事业单位公共服务的基本价值取向。
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